关于职业院校专业教师队伍建设的思考

发布者:张顺发布时间:2023-09-05浏览次数:13


一、职业院校专业教师队伍三大特征

 “双师型”是职业院校专业教师的基本特征,那么在“双师型”后,我国职业院校专业教师队伍如何建设,也首先需要研究并提出其特征。进入新时代,职业教育作为一种类型教育和职业教育体系建设下不同层次的职业院校出现,可以从时代特征、类型特征和层次特征开展探究。

一是时代特征。面对新时代要求,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》),并提出“到2035年,教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升的建设目标,同时提出要不断提升教师专业素质能力,全面提高职业院校教师质量。因此,新时代职业院校教师队伍建设,就不能继续局限于双师型教师队伍建设,而是应在双师型教师队伍建设的基础上,要求具备更全面的素养和更高水平的能力。要引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵,增强价值判断、选择、塑造能力,带头践行社会主义核心价值观。作为职业院校教师只有将社会主义核心价值观纳入自己的价值体系中,并内化为教师个体的价值取向才能培养学生成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、模范践行者、积极传播者,才能完成立德树人这一教育的根本任务。

二是类型特征。随着《国家职业教育改革实施方案》明确职业教育的“类型”地位,职业教育教师的类型特征也越发凸显。此前“双师型”教师是职业教育教师区别于普通教育教师的重要特征。但随着普通高等院校中也提出要打造“双师型”教师队伍,“双师型”作为区分职普教育专业教师的特征已不显著。而实践教育是职业教育区别于其他类型教育的显著特征。因此笔者认为,职业院校专业教师的类型特征主要体现在专业教师的实践教育能力。而实践行动逻辑的形成必须通过在行业企业从事具体的实践工作,并内化为职业院校专业教师的主思维逻辑。高水平的实践教育能力则需要专业教师不断进行实践教育的反思和开展以解决实践问题为首要目标的行动研究才能形成,这就需要职业院校教师要能够带领广大学生深入到生产实践和社会实践中去,培养学生助推区域发展和产业升级能力。

三是层次特征。随着现代职业教育体系建设,我国职业院校已形成中职、高职和职业本科三个层次。中高本职业院校在办学定位上有所不同。但是目前各级各类职业院校都进行“双师型”教师队伍建设,从理论上看,由于这三级学校人才培养定位不同,在教师队伍建设上也应该有层次上的不同。随着科技发展加速,产业转型升级加快,我国急需具有创新创业意识,熟悉成果转化和技术推广全过程的技术应用人才。因此,对于高等职业教育人才培养就不能简单定位在技术应用人才上,而应该对高职和职业本科有所区分。如果高职院校担负起生产技术人才,甚至技术推广人才培养的责任,那么职业本科应担负起应用技术研发和技术成果转化人才培养的责任。而随着中高本职业院校人才培养定位的进一步明确以及人才培养层次的提升,新时代中高本职业院校在专业教师队伍建设上也应有价值取向的不同,各级职业院校应基于自身的人才培养层次定位进行专业教师队伍建设。

二、职业院校专业教师队伍建设应然路径

既然新时代职业院校专业教师应具有时代、类型和层次三大特征,而专业教师队伍建设应基于三大特征形成的路径进行。因此,首先需要分析三大特征形成的路径。

一是把握新时代职业院校使命和责任。我国职业教育40多年改革发展取得巨大成就,始终坚持服务国家战略和区域经济社会发展。因此,作为院校首先要开展服务需求的深度调查,摸清所服务产业发展趋势对学校人才培养的要求。在此基础上,要深度理解国家提出的职业教育教学改革的指导意见,组织力量开展系统研究,对人才培养作出精准的定位。然后,把学校放到国家和地方经济社会发展中去,明确学校的使命与责任,确立学校的办学价值定位。

二是遵循职业院校教师成长基本规律。作为一名职业院校专业教师,应通过对自己教育教学过程与结果的分析,有意识地去思考自身的专业化方向与价值选择,也就是说要树立专业发展的意识。然后思考在学校当前的办学定位下自己的定位、目标、专业化发展方向以及实现目标的路径。

三是创新各级职校教师发展激励机制。学校的价值定位决定老师的能力要求,如职业本科院校对专业教师的要求,应该是具有实践应用能力并能够培养学生实践应用能力,或具有实践应用能力,能够解决政府、企业的实际问题,产生经济效益或社会效益,如宁波财经学院基于这种能力在实际工作中表现出不同的特征和发展方向,制定了“应用教学、应用技术和应用研究”三个类型,准入、初级、中级和高级四个层次构成的“三类型、四层次”应用型教师发展体系和双创导师,此外,学校对兼职教师的认定标准与校内专业教师一致;而高等职业院校对专业教师要求的是具备培养的技术应用人才能够从事一般生产中的技术应用工作,还要求能够开展成果转化、技术推广活动等能力,那么在“研发创新→成果转化→推广孵化→进入市场”全产业链的基础上,漯河食品职业学院构建了基于成果转化与创新的“四类型四层次”教师发展体系,即教学型、生产型、技术型、创业型四种类型和准入、初级、中级和高级四个层次;最后是中等职业学校的专业教师的分类发展,其培养的人才定位是技术技能人才,且更偏重操作,那么在专业教师的分类上,对研究型教师和创业型教师的要求就不高,可将教师分为教学型、生产型和技术型等。无论是分为三种类型还是四种类型,各职业院校都有一个共同点,就是必须具备双师资格之后,才能进一步认定为各类型各层次的专业教师,且需要各级各类职业学院出台专业教师发展标准及聘期考核机制,出台各类教师激励办法,明确逐级晋升的发展机制等。

三、职业院校专业教师队伍建设对策建议

建设职业院校专业教师队伍,应基于各级各类职业院校的历史使命和社会责任、在明确学校价值引领下遵循教师发展路径,并给予不同教师发展方向这一应然路径下,来调整我国职业教育教师队伍建设的相关政策。

1.明确新时代各级职业院校的定位

若遵循新时代职业院校专业教师建设的应然路径,应加快构建现代职业教育体系,明确各级各类职业院校的定位。首先国家应该在分类招生考试方面出台指导性的政策文件,进而夯实中等职业教育的应然地位,一是层次上的基础性地位,二是结构上的高占比地位,在高职及职业本科招生考试中,根据专业型人才的特质及其成长基础条件,以招收中职毕业生为主,且增加职业技能考试项目,改变招生考试重学轻专的倾向。其次是实施新时代教育评价引领计划,加强高等职业院校和职业教育本科院校建设,建设中国特色的高职院校和职业本科不是一蹴而就的,是需要下大力气去研究所在地区的产业图谱,在基于产业集群的规模、发展潜力和在国家产业发展战略中去明确学校办学定位,进而明晰办学方向。各级各类职业院校能够各司其职,明确定位,肩负起所应承担的历史使命和社会责任,是建设新时代职业院校专业教师的基础。

2.职业院校专业教师资格标准政策

依据新时代职业院校专业教师建设的应然路径,应加快建立全国统一的职业教育教师资格标准。目前我国已有多省出台关于“双师型”教师资格标准的文件,但认定标准、认定对象、认定期限等各有不同。整体来讲都是取得职业院校专业教师资格的基本准入条件,尚无具体的职业院校专业教师资格标准。

此外,对不同学历/学位的专业教师,其专业资格的认定也应有所不同,如应届博士/硕士进入职业学院,其是否初步达到双师标准呢?依据职业教育专业教师全专业属性形成过程,当属于双师教师,因为在其硕士及博士学习期间,已经进行了大量的研究工作。但若是本科毕业的应届毕业生,则应先到企业进行35年的工作以取得专业工作经验,才能进入职业院校进行教学,方能成为一名合格的职业院校专业教师。应加快推进关于职业院校专业教师的相关专业标准和制度要求等政策的出台,以加快我国职业院校教师专业化建设。

3.职业院校专业教师培养培训政策

随着职业院校专业教师实施从企业招聘政策的落实,职业院校培养培训工作的重点转移到了培训工作上。2006年以来,教育部、财政部已联合实施了三轮职业院校教师素质提高计划,从政府主导的计划培训模式逐渐向市场主导的市场培训模式转变。因而作为职业院校,应基于学校的价值定位、产业结构的升级发展需要、专业教师发展的需求等对不同类型教师实施培养培训。与此同时,还应结合学校的实际,整合市场资源,搭建教学类、技术类、双创类、生产类、研究类等不同类型专业教师发展的平台。如漯河食品职业学院与多所高校、科研机构、企业共建了漯河市食品产业公共研发平台,通过平台,不同类型不同层次的教师都可以根据从事的具体工作而选择自己的专业发展方向,将成果转化为教学资源、生产产品、技术创新等,从而在提高专业化能力的同时实现自己的价值。因此,职业院校可以实施分类师资培训计划,加强具备企业经历教师的教学实践能力,加强对没有企业经历的教师生产实践能力培训,并明确逐级晋升的发展机制。

4.职业院校专业教师兼职聘任政策

这里的兼职,一是对社会、企业兼职教师的聘任,二是职业院校教师的兼职兼薪。职业院校兼职教师队伍建设,已不仅仅是数量的问题,更重要的是兼职教师质量的全面提高。《国家职业教育改革实施方案》提出“建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法”。目前职业院校聘请兼职教师主要是与兼职教师之间的个人行为,在这种机制下,兼职教师的流动性和不可控性就会大大增加。企业是职业教育办学的重要主体之一,也是兼职教师的主要来源,因此可以构建切实可行的激励机制,与行业企业进行聘任,由企业选派优质专家或团队来担任兼职教师。此外,关于兼职教师的专业化发展的专门文件尚未出台,兼职教师是学校专业教师队伍的重要组成部分,其质量的高低直接影响了人才培养质量,因此明确兼职教师的任职标准,以及制定专门文件以促进兼职教师的专业化发展也是非常有必要的。兼职教师的专业化发展不仅局限在提供实践教学,还应包括参与人才培养、应用研究、成果转化、社会服务等,因此职业院校提供平台、专业化发展方向、晋升机制及激励措施,并根据兼职教师的专业化发展需求为兼职教师提供专项培训计划,以提高兼职教师的专业化能力。因此各职业院校在自主制定兼职教师聘任方法的同时,还应实施兼职教师专业化发展计划。

新时代职业院校专业教师应该“走出去”。自2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,目前有多省陆续出台了高校教师兼职兼薪的相关政策。但各省文件中对适度的规定不够明确,以致政策在实施过程中可操作性不强,且落实到具体院校,由于缺乏具体的可参考意见,专业教师们在执行中容易出现偏颇。因此,高职院校应制定规范教师兼职兼薪行为的实施细则,从而真正让其知识价值和社会价值发挥到最大。

作者:刘欣等,河北科技师范学院副教授, 节选自《中国高等教育》2022年第18